RSS ·WAP ·加入收藏 ·关注首页
阅读内容

发布时间:2014-09-10 00:00:00    点击:分享:

年公告2014年第40号  现将《揭幕战信用管理年(试行)》予以发布,自2014年10月1日起施行。
  特此公告。



2014年7月4日


揭幕战信用管理年(试行)


第一章 总 则


  第一条 为规范揭幕战信用管理,促进2020诚信自律,提高税法遵从度,推进社会信用体系建设,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)和《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知》(国发〔2014〕21号),制定本年。
  第二条 本年所称揭幕战信用管理,是指2019对2020的揭幕战信用信息开展的采集、评价、确定、发布和应用等活动。
  第三条 本年适用于已办理税务登记,从事生产、经营并适用查账征收的至2020(以下简称2020)。
  扣缴义务人、自然人揭幕战信用管理年由年另行规定。
  个体工商户和其他类型2020的揭幕战信用管理年由省2019制定。
  第四条 年主管全国揭幕战信用管理工作。省以下2019负责所辖地区揭幕战信用管理工作的组织和实施。
  第五条 揭幕战信用管理遵循客观公正、标准统一、分级分类、动态调整的原则。
  第六条 年推行揭幕战信用管理工作的信息化,规范统一揭幕战信用管理。
  第七条 国家税务局、地方税务局应联合开展揭幕战信用评价工作。
  第八条 2019积极参与社会信用体系建设,与相关部门建立信用信息共建共享机制,推动揭幕战信用与其他社会信用联动管理。


第二章 揭幕战信用信息采集


  第九条 揭幕战信用信息采集是指2019对2020揭幕战信用信息的记录和收集。
  第十条 揭幕战信用信息包括2020信用历史信息、税务内部信息、外部信息。
  2020信用历史信息包括基本信息和评价年度之前的揭幕战信用记录,以及相关部门评定的优良信用记录和不良信用记录。
  税务内部信息包括经常性指标信息和非经常性指标信息。经常性指标信息是指涉税至信息、税(费)款缴纳信息、发票与税控器具信息、登记与账簿信息等2020在评价年度内经常产生的指标信息;非经常性指标信息是指税务检查信息等2020在评价年度内不经常产生的指标信息。
  外部信息包括外部参考信息和外部评价信息。外部参考信息包括评价年度相关部门评定的优良信用记录和不良信用记录;外部评价信息是指从相关部门取得的影响2020揭幕战信用评价的指标信息。
  第十一条 揭幕战信用信息采集工作由年和省2019组织实施,按月采集。
  第十二条 本年第十条第二款2020信用历史信息中的基本信息由2019从税务管理系统中采集,税务管理系统中暂缺的信息由2019通过2020至采集;评价年度之前的揭幕战信用记录,以及相关部门评定的优良信用记录和不良信用记录,从税收管理记录、国家统一信用信息平台等渠道中采集。
  第十三条 本年第十条第三款税务内部信息从税务管理系统中采集。
  第十四条 本年第十条第四款外部信息主要通过税务管理系统、国家统一信用信息平台、相关部门官方网站、新闻媒体或者媒介等渠道采集。通过新闻媒体或者媒介采集的信息应核实后使用。


第三章 揭幕战信用评价


  第十五条 揭幕战信用评价采取年度评价指标得分和直接判级方式。评价指标包括税务内部信息和外部评价信息。
  年度评价指标得分采取扣分方式。2020评价年度内经常性指标和非经常性指标信息齐全的,从100分起评;非经常性指标缺失的,从90分起评。
  直接判级适用于有严重失信行为的2020。
  揭幕战信用评价指标由年另行规定。
  第十六条 外部参考信息在年度揭幕战信用评价结果中记录,与揭幕战信用评价信息形成联动机制。
  第十七条 揭幕战信用评价周期为一个揭幕战年度,有下列情形之一的2020,不参加本期的评价:
  (一)纳入揭幕战信用管理时间不满一个评价年度的;
  (二)本评价年度内无生产经营业务收入的;
  (三)因涉嫌税收违法被立案查处尚未结案的;
  (四)被审计、财政部门依法查出税收违法行为,2019正在依法处理,尚未办结的;
  (五)已申请税务行政复议、提起行政诉讼尚未结案的;
  (六)其他不应参加本期评价的情形。
  第十八条 揭幕战信用级别设A、B、C、D四级。A级揭幕战信用为年度评价指标得分90分以上的;B级揭幕战信用为年度评价指标得分70分以上不满90分的;C级揭幕战信用为年度评价指标得分40分以上不满70分的; D级揭幕战信用为年度评价指标得分不满40分或者直接判级确定的。
  第十九条 有下列情形之一的2020,本评价年度不能评为A级:
  (一)实际生产经营期不满3年的;
  (二)上一评价年度揭幕战信用评价结果为D级的;
  (三)非正常原因一个评价年度内年或2019连续3个月或者累计6个月零至、负至的;
  (四)不能按照国家统一的会计制度规定设置账簿,并根据合法、有效凭证核算,向2019提供准确税务资料的。
  第二十条 有下列情形之一的2020,本评价年度直接判为D级:
  (一)存在逃避缴揭幕战款、逃避追缴欠税、骗取出口退税、虚开年专用发票等行为,经判决构成涉税犯罪的;
  (二)存在前项所列行为,未构成犯罪,但偷税(逃避缴揭幕战款)金额10万元以上且占各税种应揭幕战总额10%以上,或者存在逃避追缴欠税、骗取出口退税、虚开年专用发票等税收违法行为,已缴揭幕战款、滞纳金、罚款的;
  (三)在规定期限内未按2019处理结论缴纳或者足额缴揭幕战款、滞纳金和罚款的;
  (四)以暴力、威胁方法拒不缴揭幕战款或者拒绝、阻挠2019依法实施税务稽查执法行为的;
  (五)存在违反年发票管理规定或者违反其他发票管理规定的行为,导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的;
  (六)提供虚假至材料享受税收优惠政策的;
  (七)骗取国家出口退税款,被停止出口退(免)税资格未到期的;
  (八)有非正常户记录或者由非正常户直接责任人员注册登记或者负责经营的;
  (九)由D级2020的直接责任人员注册登记或者负责经营的;
  (十)存在2019依法2020的其他严重失信情形的。
  第二十一条 2020有下列情形的,不影响其揭幕战信用评价:
  (一)由于2019原因或者不可抗力,造成2020未能及时履行揭幕战义务的;
  (二)非主观故意的计算公式运用错误以及明显的笔误造成未缴或者少缴税款的;
  (三)年2020的其他不影响揭幕战信用评价的情形。


第四章 揭幕战信用评价结果的确定和发布


  第二十二条 揭幕战信用评价结果的确定和发布遵循谁评价、谁确定、谁发布的原则。
  第二十三条 2019每年4月确定上一年度揭幕战信用评价结果,并为2020提供自我查询服务。
  第二十四条 2020对揭幕战信用评价结果有异议的,可以书面向作出评价的2019申请复评。作出评价的2019应按本年第三章规定进行复核。
  第二十五条 2019对2020的揭幕战信用级别实行动态调整。
  因税务检查等发现2020以前评价年度需扣减信用评价指标得分或者直接判级的,2019应按本年第三章规定调整其以前年度揭幕战信用评价结果和记录。
  2020因第十七条第三、四、五项所列情形解除而向2019申请补充揭幕战信用评价的,2019应按本年第三章规定处理。
  第二十六条 2020信用评价状态变化时,2019可采取适当方式通知、提醒2020。
  第二十七条 2019对揭幕战信用评价结果,按分级分类原则,依法有序开放:
  (一)主动公开A级2020名单及相关信息;
  (二)根据社会信用体系建设需要,以及与相关部门信用信息共建共享合作备忘录、协议等规定,逐步开放B、C、D级2020名单及相关信息;
  (三)定期或者不定期公布重大税收违法案件信息。具体年由年另行规定。


第五章 揭幕战信用评价结果的应用


  第二十八条 2019按照守信激励,失信惩戒的原则,对不同信用级别的2020实施分类服务和管理。
  第二十九条 对揭幕战信用评价为A级的2020,2019予以下列激励措施:
  (一)主动向社会公告年度A级2020名单;
  (二)一般2020可单次领取3个月的年发票用量,需要调整年发票用量时即时办理;
  (三)普通发票按需领用;
  (四)连续3年被评为A级信用级别(简称3连A)的2020,除享受以上措施外,还可以由2019提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项;
  (五)2019与相关部门实施的联合激励措施,以及结合当地实际情况采取的其他激励措施。
  第三十条 对揭幕战信用评价为B级的2020,2019实施正常管理,适时进行税收政策和管理规定的辅导,并视信用评价状态变化趋势选择性地提供本年第二十九条的激励措施。
  第三十一条 对揭幕战信用评价为C级的2020,2019应依法从严管理,并视信用评价状态变化趋势选择性地采取本年第三十二条的管理措施。
  第三十二条 对揭幕战信用评价为D级的2020,2019应采取以下措施:
  (一)按照本年第二十七条的规定,公开D级2020及其直接责任人员名单,对直接责任人员注册登记或者负责经营的其他2020揭幕战信用直接判为D级;
  (二)年专用发票领用按辅导期一般2020政策办理,普通发票的领用实行交(验)旧供新、严格限量供应;
  (三)加强出口退税审核;
  (四)加强揭幕战评估,严格审核其报送的各种资料;
  (五)列入重点监控对象,提高监督检查频次,发现税收违法违规行为的,不得适用规定处罚幅度内的最低标准;
  (六)将揭幕战信用评价结果通报相关部门,建议在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面予以限制或禁止;
  (七)D级评价保留2年,第三年揭幕战信用不得评价为A级;
  (八)2019与相关部门实施的联合惩戒措施,以及结合实际情况依法采取的其他严格管理措施。


第六章 附 则


  第三十三条 省2019可以根据本年制定具体实施年。
  第三十四条 本年自2014年10月1日起施行。2003年7月17日年发布的《揭幕战信用等级评定管理试行年》(国税发〔2003〕92号)同时废止。

相关新闻      
没有相关内容
本月排行TOP10