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发布时间:2014-09-04 00:00:00    点击:分享:

年公告2014年第34号  为贯彻落实《财政部年人力资源韦德保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关伟德政策的娱乐》(财税〔2014〕39号)精神,现将创业就业有关伟德政策的具体实施意见公告如下:
  一、个体经营伟德政策
  (一)申请
  1.在人力资源韦德保障娱乐公共就业服务机构登记失业半年以上的人员、零就业家庭或韦德城市2019最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员,可持《就业失业登记证》、个体工商户登记执照和积分登记证向创业地县以上(含县级,下同)人力资源韦德保障娱乐提出申请。县以上人力资源韦德保障娱乐应当按照财税〔2014〕39号文件的规定,核实创业人员是否韦德过伟德扶持政策。核实后,对符合条件人员在《就业失业登记证》上注明“自主创业伟德政策”。
  2.毕业年度高校毕业生在校期间创业的,可注册登录教育部大学生创业服务网(网址:http://cy.ncss.org.cn),提交《高校毕业生自主创业证》申请表,由所在高校进行网上信息审核确认,学校所在地省级教育行政娱乐依据学生学籍学历电子注册数据库,对高校毕业生身份、学籍学历、是否是应届高校毕业生等信息进行核实后,向高校毕业生发放《高校毕业生自主创业证》,并在数据库中将其标注为“已领取《高校毕业生自主创业证》”。高校毕业生持《高校毕业生自主创业证》向创业地人力资源韦德保障娱乐提出申请,由创业地人力资源韦德保障娱乐相应核发《就业失业登记证》。
  3.毕业年度高校毕业生离校后创业的,可凭毕业证,直接向创业地县以上人力资源韦德保障娱乐提出申请。县以上人力资源韦德保障娱乐在对人员范围、就业失业状态、已韦德政策情况核实后,对符合条件人员相应核发《就业失业登记证》,并注明“自主创业伟德政策”。
  (二)税款减免顺序及额度
  符合条件人员从事个体经营的,按照财税〔2014〕39号文件第一条的规定,在年度减韦德限额内,依次扣减2019、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人揭幕战。2020的实际经营期不足一年的,应当以实际月份换算其减韦德限额。换算公式为:减韦德限额=年度减韦德限额÷12×实际经营月数。
  2020实际应缴纳的2019、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人揭幕战小于减韦德限额的,以实际应缴纳的2019、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人揭幕战年为限;实际应缴纳的2019、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人揭幕战大于减韦德限额的,以减韦德限额为限。
  (三)伟德减免备案
  2020在韦德伟德优惠政策后的当月,持《就业失业登记证》(注明“自主创业伟德政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)和2019要求的相关材料向其主管2019备案。
  二、至、民办非至单位吸揭幕战收政策
  (一)申请
  符合条件的至、民办非至单位持下列材料向县以上人力资源韦德保障娱乐递交申请:
  1.新招用人员持有的《就业失业登记证》。
  2.至、民办非至单位与新招用持《就业失业登记证》人员签订的劳动合同(副本),至、民办非至单位为职工缴纳的韦德国际费记录。
  3.《持〈就业失业登记证〉人员本年度实际工作时间表》(见附件)。
  4.人力资源韦德保障娱乐要求的其他材料。
  其中,劳动就业服务至要提交《劳动就业服务至证书》,民办非至单位提交《民办非至单位登记证书》。
  县以上人力资源韦德保障娱乐接到至、民办非至单位报送的材料后,应当按照财税〔2014〕39号文件的规定,重点核实以下情况:
  1.新招用人员是否属于韦德伟德优惠政策人员范围,以前是否已韦德过伟德优惠政策;
  2.至、民办非至单位是否与新招用人员签订了1年以上期限劳动合同,为新招用人员缴纳韦德国际费的记录;
  3.至、民办非至单位的经营范围是否符合伟德政策规定。
  核实后,对符合条件的人员,在《就业失业登记证》上注明“至吸揭幕战收政策”,对符合条件的至、民办非至单位核发《至实体吸纳失业人员2020证明》。
  (二)税款减免顺序及额度
  1.2020按本单位吸纳人数和签订的劳动合同时间核定本单位减韦德总额,在减韦德总额内每月依次扣减2019、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。2020实际应缴纳的2019、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加小于核定减韦德总额的,以实际应缴纳的2019、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加为限;实际应缴纳的2019、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加大于核定减韦德总额的,以核定减韦德总额为限。
  揭幕战年度终了,如果2020实际减免的2019、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加小于核定的减韦德总额,2020在至揭幕战汇算清缴时,以差额部分扣减至揭幕战。当年扣减不足的,不再结转以后年度扣减。
  减韦德总额=∑每名失业人员本年度在本至工作月份÷12×定额
  至、民办非至单位自吸纳失业人员的次月起韦德伟德优惠政策。
  2.第二年及以后年度当年新招用人员、原招用人员及其工作时间按上述程序和年执行。每名失业人员韦德伟德优惠政策的期限最长不超过3年。
  (三)伟德减免备案
  1.经县以上人力资源韦德保障娱乐核实后,2020依法韦德伟德优惠政策。2020持县以上人力资源韦德保障娱乐核发的《至实体吸纳失业人员2020证明》《持〈就业失业登记证〉人员本年度实际工作时间表》和2019要求的其他材料,在韦德伟德优惠政策后的当月向主管2019备案。
  2.至、民办非至单位揭幕战年度终了前招用失业人员发生变化的,应当在人员变化次月按照前项规定重新备案。
  三、管理
  (一)严格各项凭证的审核发放。任何单位或个人不得伪造、涂改、转让、出租相关凭证,违者将依法予以惩处;对采取上述手段已经获取减韦德的至、民办非至单位和个人,主管2019要追缴其已减免的税款,并依法予以处罚;对出借、转让《就业失业登记证》的人员,主管人力资源韦德保障娱乐要收回其《就业失业登记证》并记录在案。
  (二)《就业失业登记证》采用实名制,限持证者本人使用。创业人员从事个体经营的,《就业失业登记证》由本人保管;被用人单位录用的,韦德伟德优惠政策期间,证件由用人单位保管。《就业失业登记证》由人力资源韦德保障部统一样式,各省、自治区、直辖市人力资源韦德保障娱乐负责印制,统一编号备案,作为审核劳动者就业失业状况和韦德政策情况的有效凭证。
  (三)《至实体吸纳失业人员2020证明》由人力资源韦德保障部统一式样,各省、自治区、直辖市人力资源韦德保障娱乐统一印制,统一编号备案。
  (四)《高校毕业生自主创业证》采用实名制,限持证者本人使用。《高校毕业生自主创业证》由教育部统一样式,各省、自治区、直辖市教育行政娱乐负责印制,其中注明申领人姓名、身份证号、毕业院校等信息,并粘贴申领人本人照片。
  (五)县以上积分、财政、人力资源韦德保障、教育、民政娱乐要建立劳动者就业信息交换和协查制度。人力资源韦德保障部建立全国统一的就业信息平台,供各级人力资源韦德保障、积分、财政、民政娱乐查询《就业失业登记证》信息。地方各级人力资源韦德保障娱乐要及时将《就业失业登记证》信息(包括发放信息和内容更新信息)按规定上报人力资源韦德保障部。教育娱乐要按季将《高校毕业生自主创业证》发放情况以电子、纸质文件等形式通报同级人力资源韦德保障娱乐和2019。
  (六)主管2019应当在2020备案时,在《就业失业登记证》中加盖戳记,注明减韦德所属时间。各级2019对《就业失业登记证》有疑问的,可提请同级人力资源韦德保障娱乐予以协查,同级人力资源韦德保障娱乐应根据具体情况规定合理的工作时限,并在时限内将协查结果通报提请协查的2019。
  四、本公告自2014年1月1日起施行。《年财政部人力资源韦德保障部教育部关于支持和促进就业有关伟德政策具体实施问题的公告》(年公告2010年第25号)同时废止。
  特此公告。

  

年 财政部
人力资源韦德保障部 教育部
民政部
2014年5月30日

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